分包工程管理不到位的建筑施工企业，应该深有体会。举个例子：

各位老板们注意，一定要做好分包工程招标！

分包工程管理的好坏，将直接影响到项目的效益和企业声誉，或涉及连带法律责任。

只有选择一个优秀的分包商，才能保障工程质量、进度、效益。

如何在国家法律法规的框架内分包工程招标，是摆在施工企业面前的重要课题。今天工书和大家一起来聊聊，如何做好分包工程招标管理。

分包工程招标存在问题

1 、委托项目部招标，存在不利因素

大型施工企业在分包招标管理模式上各有不同，有的由公司总部统一管理，有的委托专业分公司管理，有的直接委托项目部招标。

然而项目部招标存在着诸多不利因素：

🔹企业内部招标标准不统一；

🔹项目部为临时组建机构，存在着经济、技术、专业 人员数基不足和个人综合素质参差不齐的问题；

🔹不利于专业招标团队的建设；

2 、审批济程长，审批表格多

施工企业为了规范自己的招标行为，从分包招标策划到下达中标通知书，大都需经过 2-3 流程的审批，有的则多达 4—5 个审批流程，填报工作量大，审批流程多，从而导致招标时间过长，影晌现场施工生产。

 3 、企业总部缺少对招标文件内容的审核

多数施工企业在招标过程管理中，忽视了对招标文件内容的审核，即招标责任单位编制完招标文件后，未经企业总部审核，直接发放招标文件。

招标文件是投标报价的重要依据，也是签订分包台同的基础，企业总部不进行审核，是一个比较大的管理漏洞。

 4 、评委选取不规范

由施工企业总部负责的招标项目，在评委选择上较为规范，但专业分公司和项目部负责的招标项目，在评委选择上表现的有些随意性。

由于受专家评委资源的限制，时常在开标前临时抽调经济、技术人员组成评标小组，评标时往往带有一定的倾向性，不能公平公正地完成评标工作。

如何做好分包工程招标管？

在制度中必须明确各管理层面的职责和工作要求，细化操作内容，规范工作标准和工作流程。

理顺企业总部机关各部门、专业分公司、项目部三者之间关系，使招标过程的每项工作都能有序进行，制度中必须明确以下主要事项。

(1) 明确分包工程招标责任单位

明确分包工程招标责任单位是做好招标工作的前提，应采取“谁管理项目谁负责招标”的原则。

即对于公司总部直接管理的项目部，由项目部发起招标审批流程，经公司审核批准后由公司总部负责组织分包工程招标。

对于专业分公司管理的项目部，由专业分公司负责发起招标审批流程，经公司总部审核批准后组织分包工程招标。

取消项目部的分包招标主体职能，项目部配合公司总部或专业公司完成招标工作，负责中标后分包合同的履行。

(2)设立分包工程招标机构

大型施工企业应成立分包工程招标委员会，负责统一制定招标程序，指导、监督招标责任单位的分包工程招标管理工作。

招标责任单位应设立专门的招标机构，设置招标管理岗位，即公司总部和专业分公司分别设立专门招标机构。

(3)明确审核部门职责

明确审核部门在分包工程招标中的职责，做到分工明确各司其责，按照专业对口的原则划分职责，充分发挥专业优势。

使其知道干什么，审核哪些内容，做到投标前进行全方位事前控制，规避中标分包商不能满足施工需要的风险。

(4)确立分包工程招标工作流程

分包工程招标从策划到完成分包合同签订，需经过分包工程招标方案审批、编制招标文件、开标、评标、下达中标通知书等多个环节。

每个环节又有许多的子流程，必须将这些工作的先后顺序及工作内容有机的整合起来，才能顺利完成招标工作。